Una persona expatriada se define como aquella que vive fuera de su patria. Parece interesante analizar la figura de quien vive fuera de su patria aprovechando la conmemoración del día del cooperante el 8 de septiembre. La labor del cooperante, persona expatriada que trabaja en contextos de considerable pobreza, sigue siendo necesaria principalmente para la tarea de trabajar en zonas olvidadas a las que de lo contrario no llegaría ninguna ayuda, además de conocer gracias a este trabajo qué es lo que está sucediendo en algunas zonas del mundo. Un cooperante ha elegido libremente dedicarse a ese trabajo y a vivir fuera de su lugar de origen, pero esa posibilidad de elección no está en la mayoría de las personas expatriadas del mundo. La mayoría de las personas en el mundo que viven fuera de su lugar de origen se han visto obligadas a hacerlo por guerras, hambre, falta de libertad política, falta de oportunidades laborales…en muchos casos por todas esas causas a la vez. Según ACNUR, en su informe de junio de 2015, durante 2014 cada día 30000 personas abandonaron sus hogares buscando refugio, cifras que recuerdan a las de los huidos y refugiados durante las guerras mundiales.

Centrándonos en la situación actual del pueblo sirio y aprovechando su impacto mediático, se puede desenmascarar la hipocresía de los gobiernos europeos y la manipulación e instrumentalización a su antojo de tres conceptos fundamentales que, limpiándolos de intereses políticos, ponen en evidencia los inaceptables argumentos de la clase dirigente europea en la crisis siria (y en tantas otras). Estos tres conceptos son el de Derechos Humanos, el de Solidaridad y el de Memoria Histórica.

Los Derechos Humanos aparecen continuamente en comentarios y declaraciones de dirigentes políticos, pero insertos en un discurso vacío, oportunista y que se desvanece ante la realidad. Esa realidad es que hay Derechos Humanos en esa lista que están siendo ignorados una vez más en lo referente a la población refugiada: Ni el Derecho Humano 6 Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurídica, ni el Derecho Humano 13.1Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de cada Estado y 13.2 Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país, ni en absoluto el Derecho Humano 14 Toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país, en caso de persecución, están siendo aplicados en pro de la dignidad y bienestar de las personas refugiadas. La frecuencia con que la mención a los Derechos Humanos aparece en los discursos políticos parece inversamente proporcional al esfuerzo real por el cumplimiento de esos Derechos Humanos.

Respecto al concepto de Solidaridad, avergüenza el hecho de apelar en los discursos a una solidaridad que, con los datos en la mano, dista mucho de ser una realidad. El ejemplo más claro es el de las reiteradas reuniones y encuentros entre los “líderes” de la UE para ponerse de acuerdo en cómo repartirse a la población refugiada que llega a Europa. Se puede contrastar esto con lo que sucedió hace escasamente 16 años en los Balcanes. En 1999 La población civil de localidades albanesas comoKukes (este un pequeño núcleo de unos 15000 habitantes) y también otras poblaciones rurales de Macedonia no se pararon a decidir si debían acoger o no a los refugiados de la región de Kosovo y simplemente lo hicieron. Siendo Macedonia y Albania dos de los paísesde Europa con Índice de Desarrollo Humano más bajo, miles de familias albanesas y macedonias acogieron y prestaron auxilio a la población que huía de la guerra en Kosovo http://www.fao.org/noticias/1999/990502-s.htm. Más de cien mil personas refugiadas fueron acogidas en Albania y otras tantas en Macedonia por parte de población que ya de por sí vivía en condiciones muy precarias. Si se compara esto con el hecho de que los gobiernos de la UE discuten ahora mismo el reparto de unos 120000 refugiados entre países que cuentan con varios millones de habitantes y con el nivel de desarrollo humano más alto del planeta sin ponerse de acuerdo y con palabras como las del ministro español de Asuntos Exteriores y ¿Cooperación?, acerca de acoger a los refugiados según la población y la tasa de paro de cada país, la verdad es que la “solidaridad”de nuestros gobiernos parece reducida a la de una casilla más en el tablero de la geopolítica, con la que se juega según reglas e intereses que nada tienen que ver con el de los derechos y dignidad de las personas, algo que sí tuvieron en cuenta albaneses y macedonios para atender a los kosovares en 1999.

Acudir a ejemplos del pasado como el anterior, ayuda a entender que la Memoria Histórica puede ser un buen argumento para actuar en el presente a la hora de actuar en crisis humanitarias. A este respecto se puede apelar a que es de justicia histórica que Europa ahora actúe protegiendo y auxiliando a población de otros continentes, cuyos problemas subyacen todavía en un pasado totalmente condicionado por invasiones y proyectos coloniales europeos. Además, en el caso del pasado español, acuden a la memoria ahora las imágenes de la población exiliada española durante la guerra civil, siendo importante recordar que en aquel momento muchos países europeos no trataron con demasiado honor a los refugiados españoles, pero recordando también a México, que bajo el gobierno de Lázaro Cárdenas hizo mucho más por los refugiados españoles que algunas democracias europeas. Por último, recordando que hoy también se celebra el Día de Extremadura, debería brotar un sentimiento de empatía hacia la población refugiada desde una región que siempre ha contado con una emigración forzosa y que sabe de las dificultades de comenzar una nueva vida en otro lugar.

Parece que, una vez más, será la ciudadanía la que deba responder de manera más solidaria que la de sus gobernantes, algo que se agradece y mucho, pero habrá que reflexionar acerca de por qué solo se reacciona en situaciones extremas sin analizar nunca, ni exigir responsabilidades sobre qué es lo que provoca la crisis de los refugiados y otras crisis humanitarias.

Enrique González Calderón, Ciudadano
Colaborador de la Coordinadora Extremeña de ONGD

Ante la peor crisis migratoria y de refugiados desde la II Guerra Mundial

La Coordinadora de Extremeña, como integrante de la Coordinadora de ONGD_España, exige al gobierno español y a la UE la adopción de medidas inmediatas para asegurar que:

• Se cumplan los convenios internacionales y las directivas y reglamentos europeos en materia de asilo y refugio;
• Se abran rutas legales y seguras para evitar que las personas que huyen del conflicto y persecución se vean obligadas a realizar viajes tan peligrosos;
• Se garanticen sistemas adecuados de acogida para la población refugiada;
• Se garantice la Ayuda Humanitaria  bajo los principios de neutralidad, imparcialidad e independencia
• Se adopten medidas coherentes para luchar contra la desigualdad, reducir la pobreza y prevenir los conflictos armados en las zonas de origen.

2015 va camino de convertirse en el año con mayor número de personas refugiadas y desplazadas de la historia. Según datos de ACNUR, 60 millones se vieron forzadas a abandonar sus hogares en todo el mundo. Los países empobrecidos acogen al 86% de las personas refugiadas y migrantes.

En los primeros seis meses de este año más de 400.000 personas  han solicitado asilo en los países europeos. Cada día, 3.000 personas intentan cruzar las fronteras de Europa. Mientras se construyen vallas y se endurecen los sistemas fronterizos, la población continúa huyendo de conflictos bélicos que ponen en riesgo su vida y la de sus familias. No hay muros que puedan frenar el derecho de las personas a encontrar un sitio seguro donde vivir.

La mayoría de huyen de países como Siria, Eritrea o Afganistán donde su vida corre serio peligro a causa de conflictos armados muy violentos. El caso más grave es el de Siria; un tercio de los hombres, mujeres y niños que llegan por mar a Italia y Grecia proceden de este país del que han tenido que huir más de 4 millones de personas. Tal situación ha llevado a ACNUR a calificar la situación como una crisis fundamentalmente de refugiados.

En el camino de huída la pérdida de vidas es dramática. Datos oficiales arrojan la cifra de 3.500 muertes en 2014 y casi 2.000 en lo que llevamos de año. Eso sin contar aquellas que, debido a las circunstancias en las que se producen, no son recogidas por las estadísticas. Se están perdiendo miles de vidas ante una Europa que mira para otro lado sin que sea capaz de proteger a las personas migrantes, refugiadas y solicitantes de asilo. Una Europa que está incumpliendo sistemáticamente los convenios internacionales asumidos en esta materia y que se aleja cada vez más de sus valores fundacionales.

Dado que la mayoría de las personas que están llegando a las fronteras europeas huyen de conflictos bélicos y temen por su vida, la UE debe cumplir tanto la Convención de los Refugiados de 1951 como las directivas y reglamentos europeos que protegen a las personas que solicitan asilo.

La respuesta de Europa y de España, muy lejos de la obligación legal de proteger a las personas

El pasado mes de mayo, Europa sustituyó su Operación Mare Nostrum –destinada al rescate de personas- por la Operación Tritón – una misión “civil y militar” cuyo objetivo es el control de las fronteras y el combate a las mafias de inmigración ilegal. Esta decisión ha supuesto una muy preocupante militarización de la zona que puede derivar en conflictos aún más complejos con gravísimas consecuencias para quienes buscan refugio. La situación se ha convertido en un círculo vicioso: en lugar de proteger a las víctimas se ha optado por bloquear las fronteras y aumentar los controles. Esto ha hecho que se incremente el negocio de las mafias, que a su vez son utilizadas como objetivo de las actuaciones políticas que las combaten en primera instancia en lugar de atajar las causas que provocan la crisis humanitaria.

La Unión Europea ha fracasado en su intento de realizar un reparto de 40.000 personas refugiadas entre los países miembro de acuerdo a criterios económicos y demográficos. (La cifra, comparada al número de personas susceptibles de ser consideradas refugiadas, era irrisoria y completamente fuera de la realidad y de las necesidades presentes y futuras). España ha ofrecido acoger tan solo a 1.300 de los 4.300 que le correspondían. La vicepresidenta del gobierno, Sáez de Santamaría, ha advertido que el gobierno no va a ampliar su compromiso porque “la capacidad de acogida de refugiados está saturada por la inmigración”. Las declaraciones de Rajoy sobre este asunto también eluden la responsabilidad que debería asumir ante la peor crisis humanitaria en décadas.

Más allá del analizar si el sistema del reparto es el más adecuado para hacer frente a una crisis de tal complejidad y dimensiones, vale la pena recordar comparar la  población refugiada que acogen países con menos recursos  para atender a la población refugiada muy inferiores a los de la Unión Europea. El caso más impactante es Líbano, donde la población siria refugiada alcanza 1,1 millones, lo que supone 50 veces más que la población acogida por toda Europa y un cuarto de la población libanesa total. Líbano sí se encuentra en una situación límite; España, no.

Según los últimos datos de CEAR, España recibe tan solo un 0,9% de las solicitudes de asilo en Europa. Este año, según las cifras de Eurostat, España solo ha admitido el 20% de las 3.800 solicitudes de asilo recibidas.

Datos que desmontan los discursos xenófobos

Asistimos a un creciente discurso tendencioso y xenófobo sobre esta crisis humanitaria que, aún siendo contrarrestado desde organizaciones de la sociedad civil, puede llegar a ser extremadamente peligroso en un momento en el que lo se requiere es potenciar los valores solidarios y la cooperación entre los pueblos como herramientas para garantizar la convivencia. La sociedad europea está demostrando ya su solidaridad con quien llega a nuestras fronteras y son ya muchas las propuestas ciudadanas que en toda Europa ofrecen acoger a las personas refugiadas.

Mientras tanto, desde algunos sectores políticos se ha afirmado que realizar rescates en el Mediterráneo puede suponer un efecto llamada o que quienes llegan a nuestras fronteras son una “plaga”. Se ha demostrado que las personas siguen llegando incluso en ocasiones en las que las operaciones de auxilio han disminuido. Cuando alguien se ve obligado a iniciar un viaje de tales características, la existencia de un barco de rescate no condiciona una decisión que no tiene otras opciones. En cuanto a entender la llegada de estas migrantes y refugiados como una invasión o una “plaga”, cabe señalar que este colectivo supone apenas el 0,027% de la población europea.  Por otra parte, no podemos perder de vista que la migración contribuye al enriquecimiento de nuestros países tanto económica como social y culturalmente.

La urgencia de acciones que protejan a las personas

António Guterres, Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, recordaba recientemente que “Europa tiene una clara responsabilidad de ayudar a quienes buscan protección de la guerra y de la persecución. Negar esta responsabilidad es amenazar los pilares sobre los que se construyó con tanto esfuerzo el sistema humanitario Europeo”. Eludir las responsabilidades ante una crisis humanitaria de tales dimensiones, mostraría una Europa que desprecia profundamente sus valores fundacionales de solidaridad entre los pueblos y respeto por los derechos humanos.

La Coordinadora de ONG para el Desarrollo se suma a la declaración “UErfanos” de CEAR. Demandamos, además, que se tomen medidas inmediatas que protejan a las miles de personas que llegan a nuestras fronteras.

Exigimos a la Unión Europea, a los Estados miembro y a España que:

• Se cumplan los convenios internacionales y las directivas y reglamentos europeos en materia de asilo y refugio;
• Se abran rutas legales y seguras para evitar que las personas que huyen del conflicto y persecución se vean obligadas a realizar viajes tan peligrosos;
• Se garanticen sistemas adecuados de acogida para la población refugiada;
• Se respeten los derechos humanos en las fronteras y se proteja a las personas;
• Se garantice la Ayuda Humanitaria  bajo los principios de neutralidad, imparcialidad e independencia
• Se refuercen las operaciones de búsqueda y salvamento humanitario en el Mediterráneo y el Egeo;
• Se descarte la idea de cooperar con países que violan derechos humanos para que restrinjan los flujos migratorios hacia la Unión Europea;
• Se garanticen políticas comerciales, económicas y diplomáticas que respeten los derechos humanos y respeten los recursos locales
• Se cumpla rigurosamente con el Tratado de Comercio de Armas;
• Se garantice que las empresas transnacionales no esquilman los recursos del continente y cumplen las leyes de transparencia y fiscalidad de manera que no salga de los países africanos en forma de evasión de impuestos cantidades que superan ampliamente las partidas de ayuda oficial al desarrollo;
• Se adopten medidas coherentes para luchar contra la desigualad, reducir la pobreza y prevenir los conflictos armados en las zonas de origen
• Se recuperen los fondos de la política de cooperación al desarrollo, con un compromiso de alcanzar el 0.4% en la próxima legislatura, como forma de contribuir a la mejora de las condiciones de vida en los países de origen.

FECHA DE PRESENTACIÓN: Hasta Domingo 6 de SEPTIEMBRE

Buscamos un Servicio Externo de Comunicación, para intensificar nuestro trabajo de esta área durante entre los Septiembre y Diciembre de 2015.

Necesitamos una empresa, asociación o persona autónoma, que tenga una visión global y transformadora del mundo en el que vivimos, y que pueda desarrollar las siguientes acciones entre los meses de septiembre a diciembre:

– Actualización de bases de datos de comunicación y contactos de interés.
– Elaboración de Reportajes Escritos.
– Elaboración de Reportajes Sonoros.
– Elaboración de Entrevistas.
– Edición de Vídeos.
– Difusión de notas de prensa, entrevistas y reportajes por diferentes vías.

Condiciones de la Contratación: En torno a 3 meses.
Presentación de Propuestas y Presupuestos: Hasta Domingo 6 de Septiembre de 2015.
Correo electrónico para presentación de solicitudes: secretariatecnica@congdextremadura.org